为进一步规范建造项目环境影响评价文件批阅，统一办理规范，近来，环保部安排编制了制浆造纸、火电、水电、钢铁、铜铅锌锻炼、石化、高速公路等七个职业建造项目环境影响评价文件批阅准则(试行)。国家环境保护方针和环境办理要求如有调整，建造项目环境影响评价文件批阅按新的规则履行。

　　环保部要求，当地各级环保部门应切实加强建造项目环境影响评价办理，严厉履行国家相关环境保护方针、规划及规划环评的要求，优化项目选址选线，提出有用的环境保护办法和危险防备办法，强化总量操控、区域减少、以新带老等污染减排要求，有用防备环境污染和生态损坏，促进区域环境质量改进，推进绿色开展。

　　第一条 本准则适用于以植物(木材、其他植物)或废纸等为质料出产纸浆和以纸浆为质料出产纸张、纸板等产品的制浆造纸建造项目及其配套的质料林基地工程环境影响评价文件的批阅。

　　第二条 项目契合国家环境保护相关法律法规和方针要求，契合造纸职业相关工业结构调整、落后产能筛选要求。

　　第三条 项目选址契合主体功用区规划、环境保护规划、造纸开展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功用区划及其他相 关规划要求，涉海项目契合近岸海域环境功用区划及海洋功用区划要求。质料林基地工程选址契合林业开展规划、生态功用区划、土地利用规划及其他相关规划要求。

　　新建、扩建项目应坐落工业园区，并契合园区规划及规划环境影响评价要求;准则上避开居民集中区、医院、校园等环境灵敏区。不予同意坐落自然保护区、景色名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境灵敏区的项目和严峻缺水区域、城市建成区内的新建、扩建项目。质料林基地工程选址避开水土流失要点防治区、生态公益林、饮用水水源保护区等环境灵敏区域，严峻缺水区域制止建造灌溉型林基地工程。

　　第四条 选用先进适用的技能、工艺和配备，清洁出产水平到达国内同职业清洁出产先进水平。

　　第五条 污染物排放总量满意国家和当地相关要求，有清晰的总量来历及详细的平衡方案。特征污染物排放量满意相应的操控指 标要求。

　　第六条 自备热电站锅炉、碱收回炉、石灰窑炉、硫酸制备装 置采纳合理的脱硫、脱硝和除尘办法，漂白、二氧化氯制备等环节采纳有用的废气管理办法;优化蒸煮、洗刷、蒸腾、碱收回等的设备选型，具有恶臭、VOCs等无安排气体排放的环节(如污水处理和污泥处置等)密闭搜集废气并采纳先进技能妥善处理，减少恶臭和VOCs等无安排废气排放。热电站锅炉满意《火电厂大气污染物排放 规范》(GB13223)要求，65蒸吨/小时以上碱收回炉参照《火电厂大气污染物排放规范》(GB13223)要求，65蒸吨/小时及以下碱收回炉参照《锅炉大气污染物排放规范》(GB13271)中生物质成型燃料锅炉的排放操控要求履行，其他惯例和特征污染物排放满意《大气污染物归纳排放规范》(GB16297)、《工业炉窑大气污染物排放规范》(GB9078)、《恶臭污染物排放规范》(GB14554)等要求。国家和当地还有严厉要求的按其规则履行。京津冀、长三角、珠三角等 区域新建项目不得配套建造自备燃煤电站。

　　合理设置环境防护间隔，环境防护间隔内已有居民区、校园、医院等环境灵敏方针的，应提出可行的处置方案。

　　第七条 强化节水办法，减少新鲜水用量。取用地表水不得抢占生态用水、日子用水、农业用水等。

　　废水分类搜集、分质处理、优先回用。制浆工艺采纳低污染制 浆技能，碱法制浆设置碱收回体系，铵法制浆设置木质素提取体系。漂白工艺不得选用元素氯漂白工艺。废水依托园区公共污水处理体系处理的，在厂内进行预处理，惯例污染物和特征污染物排放均满 足相关规范和纳管要求。外排废水满意《制浆造纸工业水污染物排 放规范》(GB3544)要求。

　　第八条 依照“减量化、资源化、无害化”的准则，对固体废物进行处理处置。固体废物储存和处置满意相关污染操控技能规范和规范要求。

　　第九条 优化平面布置，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采纳降噪办法，厂界噪声满意《工业企业厂界环境噪声排放规范》(GB12348)要求。

　　第十条 厂区内严重危险源布局合理，提出有用的环境危险防 范和应急办法。事端废水有用搜集和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目或许发生的环境危险拟定有用的危险防备和应急办法，树立项目及区域环境危险防备与应急办理体系，提出运行期环境危险 应急预案编制要求。

　　第十二条 挑选树种适合，采纳有用办法，栽培、砍伐、上肥 方法科学，清林整地、造林、育婴、砍伐、更新等进程契合生态环境保护及工业人工林生态环境办理相关要求，项目对环境的晦气影响可得到操控和减缓，可以保护生物多样性和生态体系安稳、安全。对滥砍滥伐、水土流失、病虫害、面源污染等引发的环境危险提出合理有用的环境危险防备和应急办法，项目对生态的晦气影响可得 到操控和减缓。

　　第十三条 环境质量现状满意环境功用区要求的区域，项目施行后环境质量仍满意功用区要求;环境质量现状不能满意环境功用区要求的区域，进一步强化项目污染防治办法，并提出有用的区域减少办法，改进区域环境质量。

　　第十四条 清晰项目施行后的环境办理要求和环境监测方案。 拟定完善的环境质量、惯例和特征污染物排放、生态等的监测方案。依照国家规则，提出污染物排放主动监控要求并与环保部门联网。

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