优化临港区域布局。新上制浆造纸工业项目应安身湄洲湾东吴、厦门湾南部、泉州湾北部等滨海要点港湾区域布局，建造莆田东吴大型浆纸基地，引导造纸企业向专业园区会集；着力推动莆田亚太集团福建林浆纸一体化、漳州联盛纸业包装板纸、泉州玖龙纸业包装板纸等滨海大型浆纸项目建造。除上述海湾外，其他当地不再布点新建制浆造纸项目。

　　制止生态敏感区和重要生态功用区布局建造制浆造纸项目。要点流域上游、城市周边及要点环境保护区域和生态功用区制止新建扩建制浆造纸项目。制止在九龙江北溪江东北引桥以上、西溪桥闸以上、晋江和洛阳江流域上游流域规模新建扩建制浆造纸项目；严厉控制在闽江水口库区上游沿江两岸流域规模扩建添加水污染物排放总量的制浆造纸项目。

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