10月16日，习总在党的二十大报告中指出，推动绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。明确了，推进绿色发展、建设生态文明的目标和任务，保持了绿色发展的定力，为我国再生资源产业绿色转型、低碳发展提供支撑和保障。再生资源产业必须以习新时期生态文明思想为指引，将绿色发展理念贯彻、贯穿到产业链的各环节和全过程，携手并进共促绿色、低碳、循环发展。

　　12月7日，工信部发布了符合《废纸加工行业规范条件》（第一批）9家企业名单。上榜企业在技术、装备和工艺、资源综合利用及能耗、环境保护、产品质量等方面都具有较强示范效应，对促进废纸加工行业绿色高质量发展，推进废纸资源节约集约利用，保障我国造纸行业原料供给安全具有重要意义。符合《废纸加工行业规范条件》企业名单（第一批）：万绿达（天津）再生资源利用有限公司、天津拾起卖循环产业供应链管理有限公司、中南供应链管理（天津）有限公司、黑龙江省中再生资源开发有限公司、江苏荣运达科技股份有限公司、湖北长平兴盛再生资源发展有限公司、广州市万绿达集团有限公司、兰州市金泰再生资源回收有限公司和兰州市西固区再生资源回收公司。

　　3、国家发展改革委等部门出台加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见，60个重点城市陆续发布实施方案

　　1月21日，国家发展改革委等七部委出台《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》。《意见》指出到2025年，废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上。各地区要将交投点、中转站、分拣中心等废旧物资回收网络相关建设用地纳入相关规划，并将其作为城市配套的基础设施用地，保障合理用地需求。再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观，集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。7月19日发布60个重点城市名单，10月开始各重点城市陆续发布建设实施方案。

　　1月27日，工信部等八部门印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》。到2025年，主要再生资源品种利用量超过4.8亿吨，其中废钢铁3.2亿吨，废有色金属2000万吨，废纸6000万吨。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废旧动力电池、废旧手机等再生资源综合利用行业规范管理。鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚合加工等企业与再生资源加工企业合作，建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等绿色加工配送中心。推动再生资源产业集聚发展，鼓励再生资源领域小微企业入园进区。

　　3月1日起，《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财税“40号”公告）正式实施。“40号”公告指出，从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。纳税人申请享受40号公告规定的增值税即征即退政策时，应按规定从销售方取得增值税；销售方为无法申领的单位或者从事小额零星经营业务的自然人，应取得销售方开具的收款凭证及收购方内部凭证，或者税务机关的。

　　3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出“对小规模纳税人阶段性免征增值税”。3月24日，财政部、税务总局制发《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（2022年第15号），支持小微企业发展，公告明确：2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。适用《财政部 税务总局关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第7号）第一条规定的税收优惠政策，执行期限延长至2022年3月31日。

　　8月1日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，将大力发展循环经济，加强再生资源循环利用作为重点任务之一，提出实施废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。造纸行业要建立农林生物质剩余物回收储运体系。到 2025 年，产业集中度前30 位企业达75%，采用热电联产占比达85%；到 2030 年，热电联产占比达 90%以上。

　　10月1日，李克强总理签署国务院令，公布《促进个体工商户发展条例》。《条例》规定，国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，优化营商环境，积极扶持、加强引导、依法规范，为个体工商户健康发展创造有利条件。国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。县级以上地方人民政府应当将促进个体工商户发展纳入本级国民经济和社会发展规划，结合本行政区域个体工商户发展情况制定具体措施并组织实施，为个体工商户发展提供支持。市场主体登记机关应当为个体工商户提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的登记服务。

　　5月25日，财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》，将绿色低碳生活和资源节约利用列为重点支持领域和方向。支持发展循环经济，推动资源综合利用，加强城乡垃圾和农村废弃物资源利用。完善废旧物资循环利用体系，促进再生资源回收利用提质增效。健全碳排放统计核算和监管体系，完善相关标准体系，加强碳排放监测和计量体系建设。支持全国碳排放权交易的统一监督管理。

　　4月24日，生态环境部根据各省份推荐情况，综合考虑城市基础条件、工作积极性和国家相关重大战略安排等因素，确定公布了“十四五”时期开展“无废城市”建设的城市名单，范围大幅扩大，包括31个省、自治区和直辖市共百余个城市。此外，雄安新区、兰州新区、光泽县、兰考县、昌江黎族自治县、大理市、神木市、博乐市等8个特殊地区参照“无废城市”建设要求一并推进。